關于養老金改革問題引起媒體關注,中青報《機關養老金不并軌 改革都似“耍流氓”》一文提到:養老金的現狀會不容樂觀的問題態度反應。
某網友說的:我們要求并不高,公務員們交多少,我們也交多少;公務員們拿多少,我們也拿多少;公務員們65歲拿,我們也65歲拿。如今的問題是,公務員并不繳費,卻拿最高的養老金。因此,只要機關養老金不并軌,任何需要參保人讓利的養老金改革,都疑似“耍流氓”。
網友普遍表示擔心:幾千萬公務員未繳納養老金,卻領取一般人三倍的退休養老金,把吃別人當作特權階層的一種福利?這么大缺口主要是因這種侵占吃出來的吧?等到了65,會不會要到70、80再退休?照此下去,試問:養老金有幾個人能拿到?
專家指出,政府養老成問題了,我們可以引入商業養老制度。這也是行不通的。根據美國經驗,美國能夠建立起合理的社會保障制度(socialsecurity)和商業養老制度,家庭人口結構合理,家庭互助保障(family security)也健全,使得老有所養。
但是隨著生育率的下降,西方的社會保障制度、商業養老制度和家庭養老都面臨危機。美國的人口結構是發達國家最好的(美國生育率還有2.09),美國社保制度已經建立70多年,但是依照現有的運作方式,2018年社保將會出現入不敷出的情況,到了2042年,整個社保系統將被消耗殆盡,全面破產。
2013年,中國在老齡化社會中要在養老問題上選擇一個行之有效的辦法,最關鍵的是要取消或適度放寬計劃生育政策。并且在“延退”問題上相關配套政策要跟上。
我認為,可以實行彈性政策。領取養老金的年齡不應改變,仍然是現行 的退休年齡。但根據個人身體情況,選擇繼續工作的,政府要給以獎勵,以此來鼓勵身體好的老人可繼續參加工作,而不是以強制的方法“一刀切”延長退休年齡!
據人力資源和社會保障部(下稱:人社部)社會保險事業管理中心黨委書記皮德海透露,2014年就會拿出養老金雙軌制改革的方案。
與人們普遍認為“事業單位人員不繳納社會保險”不同,事業單位實際上也繳納社會保險,只不過,因事業單位又有全額撥款、差額撥款之分,人員有編制內和編制外之分,因此所繳納社保費比例及享受的待遇也就不同,因為一部分人不繳社會保險,便被大眾誤讀為所有事業單位均不參與社會保險了。
實際上,官方透露的數據顯示,在城鎮職工養老保險的參保人數中,包含著2153萬機關事業單位人員,而目前,事業編制人員總共達3153萬。
長期備受詬病的社保制度改革拉開大幕。國務院近日發布《事業單位人事管理條例》,7月1日起施行。其中強調,事業單位工作人員要依法參加社會保險。這意味著法律層面已發出信號:社保雙軌制改革過程中,最難的養老金改革也箭在弦上。業內專家指出,改革無法一蹴而就,老人老辦法、新人新辦法的“小步走”模式,才能使改革順利推進。
2015年1月14日,國務院發布《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。《決定》明確,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。對此,中國政法大學教授胡繼曄在中國經濟網《經濟熱點面對面》節目中表示,此次“壯士斷腕式”的改革讓養老金正式實現“并軌”,最讓養老金研究者揚眉吐氣,對于事業單位甚至整個社會來說,意義都非常重大。