黑龍江省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例
（本條例自2024年7 月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，規(guī)范居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動，滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及其監(jiān)督管理工作適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
本條例所稱居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)社區(qū)為依托、社會保障制度為支撐，由政府提供基本公共服務(wù)，企業(yè)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)，村民委員會、居民委員會和志愿者提供公益互助服務(wù)，滿足老年人社會化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)模式。
本條例所稱老年人是指60周歲以上公民。
第三條 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會協(xié)同、市場運(yùn)作的原則，堅(jiān)持與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合條件的孤寡、失能、重度殘疾、高齡老年人，以及計(jì)劃生育特殊家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等人員的養(yǎng)老服務(wù)需求。
本省實(shí)施居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，提供覆蓋城鄉(xiāng)、均衡合理、普惠便利的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，制定、完善具有龍江特色的居家和社區(qū)養(yǎng)老扶持政策和保障措施，推動工作改革創(chuàng)新，督導(dǎo)檢查落實(shí)。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。分區(qū)分類設(shè)置居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推動適老化改造和信息化建設(shè)，制定和落實(shí)政府購買服務(wù)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等保障激勵措施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，依法指導(dǎo)村民委員會、居民委員會開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，監(jiān)督、指導(dǎo)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、個(gè)人，做好設(shè)施管理、資源整合、政策宣傳和需求調(diào)查等工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)老年人需求調(diào)查、信息登記、意見收集、服務(wù)監(jiān)督等工作，開展定期入戶、探訪關(guān)愛、文體娛樂、互助養(yǎng)老、鄰里照護(hù)、志愿服務(wù)等活動。
第五條 縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、體育、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、消防救援等部門，按照各自職責(zé)做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。
工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)或者章程，協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。
第六條 鼓勵和支持養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織、社會工作機(jī)構(gòu)、社會工作者、志愿者參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
第七條 老年人的子女及其他負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當(dāng)依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行對老年人的扶養(yǎng)義務(wù)。
家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、照料和關(guān)心老年人，倡導(dǎo)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，鼓勵和支持其根據(jù)需求參加家庭照護(hù)技能培訓(xùn)。
第八條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、愛老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。
青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。
廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳，為老年人服務(wù)。
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中成績顯著的組織、家庭或者個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第十條 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）民政部門應(yīng)當(dāng)會同同級自然資源等部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃、老年人口分布和養(yǎng)老服務(wù)需求等情況，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理確定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、功能、種類、數(shù)量以及規(guī)模，構(gòu)建一刻鐘助老服務(wù)圈。
第十一條 城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶（不足百戶的按照百戶計(jì)算）建筑面積二十至三十平方米，單體不少于二百平方米的標(biāo)準(zhǔn)，集中配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）出讓住宅用地應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓公告和合同中明確配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房的建設(shè)要求、移交的方式和產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。分期開發(fā)的單地塊住宅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在首期項(xiàng)目主體工程中配套建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房。
已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶建筑面積十五至二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)，集中配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房；未配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房或者已經(jīng)配置但是未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)通過改建、購買、置換、租賃等方式，三年內(nèi)按本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置達(dá)標(biāo)。多個(gè)鄰近已經(jīng)建成城鎮(zhèn)住宅小區(qū)組成的小型社區(qū)，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）可以根據(jù)實(shí)際需求，按照本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)集中配置居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）民政部門應(yīng)當(dāng)參加居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房的驗(yàn)收和交付。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和養(yǎng)老服務(wù)需求等情況，制定或者執(zhí)行高于本條例規(guī)定的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃配置農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
鼓勵和支持村民委員會依法使用集體土地為本組織成員建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)用房。
第十三條 縣級以上人民政府及其組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其閑置并且適宜用于養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等場所，優(yōu)先改造為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
鼓勵企業(yè)、社會組織和個(gè)人通過整合或者改造存量企業(yè)廠房、辦公和服務(wù)用房、商業(yè)設(shè)施和其他社會資源，建設(shè)或改造為符合標(biāo)準(zhǔn)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
第十四條 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)開展老年人宜居社區(qū)建設(shè)。對住宅小區(qū)內(nèi)不符合國家無障礙設(shè)施強(qiáng)制性規(guī)范的坡道、樓梯扶手、電梯、公廁、廣場等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施和場所，因地制宜制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施，推動符合條件的公共場所和已經(jīng)建成的多層住宅加裝電梯。鼓勵支持同一單元已加裝電梯受益業(yè)主對一、二層業(yè)主給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，鼓勵將多層住宅的一層以調(diào)換的方式變?yōu)榫蛹液蜕鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)部門提供方案，支持、指導(dǎo)老年人家庭進(jìn)行日常生活設(shè)施適老化、無障礙改造，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
第三章 服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 省人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案、服務(wù)清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府審核后發(fā)布。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)政狀況、服務(wù)需求變化等情況，制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)清單、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級人民政府審核后發(fā)布。服務(wù)清單應(yīng)當(dāng)包含上一級服務(wù)清單事項(xiàng)，不得減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵有條件的設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）結(jié)合實(shí)際，拓展服務(wù)事項(xiàng)和內(nèi)容，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容主要包括：
（一）生活照料、餐飲配送、保潔助浴、輔助出行、日間托養(yǎng)等日常服務(wù)；
（二）老年人能力評估、健康管理、醫(yī)療管理、家庭照護(hù)、康復(fù)護(hù)理等健康支持服務(wù)；
（三）關(guān)懷探視、生活陪伴、心理咨詢等精神慰藉服務(wù)；
（四）安全指導(dǎo)、識騙防詐、緊急救援、應(yīng)急保障等服務(wù)；
（五）文化娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)等服務(wù)；
（六）國家和省確定的其他居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。
鼓勵和支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織開展短期托養(yǎng)服務(wù)，為失能、認(rèn)知障礙、術(shù)后康復(fù)等老年人提供臨時(shí)或者短期專業(yè)化托養(yǎng)服務(wù)。
第十七條 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推動專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭延伸，依托居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）向老年人提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
第十八條 開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記。按照國家、省有關(guān)規(guī)定配備與服務(wù)規(guī)模和服務(wù)對象相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和從業(yè)人員，公示服務(wù)制度、服務(wù)流程以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府、服務(wù)對象和社會的監(jiān)督。
第十九條 從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)信用，按照不低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，制定或者執(zhí)行優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動社會力量依法開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：
（一）利用居住區(qū)附近的閑置設(shè)施開展服務(wù)；
（二）支持家政、物業(yè)等市場主體為老年人提供多層次、多樣化服務(wù)；
（三）倡導(dǎo)政府及其組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織開放所屬場所，為老年人提供就餐、文化、娛樂、健身等服務(wù)。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、助餐服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)助老餐廳、老年食堂、老年餐桌、老年助餐點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施，便利老年人就餐。
支持和鼓勵餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位食堂等社會力量為有需求的老年人提供營養(yǎng)配餐，集中用餐或者上門送餐服務(wù)。
第二十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為老年人提供下列服務(wù)：
（一）結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立健康檔案，提供健康咨詢、健康體檢、藥事指導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)；
（二）開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為簽約老年人提供常見病、慢性病等跟蹤隨訪服務(wù)，為老年人提供便捷的醫(yī)療服務(wù)；
（三）開展城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；
（四）開展傳染病預(yù)防，為患有常見病、慢性病、多發(fā)病的老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等指導(dǎo)，為有醫(yī)療需求的老年人提供優(yōu)先就診和預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù)。
支持執(zhí)業(yè)醫(yī)師到居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用藥管理、藥品供應(yīng)和醫(yī)療保障政策，為老年人治療、用藥、費(fèi)用結(jié)算等提供便利。
第二十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)院為老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)生等服務(wù)，增強(qiáng)中醫(yī)藥康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。
支持中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動。
第二十四條 鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專科醫(yī)院在符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)提供醫(yī)療服務(wù)。
鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備服務(wù)能力的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，為老年人提供健康管理服務(wù)。
第二十五條 從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建筑、消防、醫(yī)療、食品安全、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備、應(yīng)急管理等法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)活動。制定突發(fā)事件處置和消防安全應(yīng)急預(yù)案，開展經(jīng)常性安全檢查，定期組織應(yīng)急演練和安全培訓(xùn)。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施，并且及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織和個(gè)人及其工作人員不得侵犯所服務(wù)老年人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。
第四章 支持與保障
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并將資金主要用于居家和社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)保障。
鼓勵和支持公益慈善力量、各類組織和個(gè)人以投資、捐助、捐贈等方式參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，壯大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場，實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第二十七條 提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的納稅人依法按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
按照國家、省有關(guān)規(guī)定對行政事業(yè)性收費(fèi)予以減免。用電、用水、用氣、用熱以及電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用享受居民價(jià)格政策。
第二十八條 鼓勵商業(yè)銀行加大對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，開發(fā)適應(yīng)需求的金融產(chǎn)品。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵機(jī)制，依法規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)用工，保障居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員獲得合理勞動報(bào)酬。
第三十條 鼓勵和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)（課程）和設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)人才。
符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第三十一條 對取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書并且從事居家和社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的從業(yè)人員，按照相應(yīng)等級，由設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）按照有關(guān)規(guī)定給予一次性入職補(bǔ)貼。
對取得職業(yè)技能等級證書并且在本省連續(xù)從事居家和社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理崗位工作滿五年的從業(yè)人員，由設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）按照有關(guān)規(guī)定給予一次性從業(yè)補(bǔ)貼。
第三十二條 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)推動老年教育融入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，增加老年教育資源供給，引導(dǎo)多元社會主體為老年人提供教育服務(wù)。
鼓勵和支持有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、老年大學(xué)開展包括云課堂、網(wǎng)上老年人大學(xué)等在內(nèi)的老年教育，為有學(xué)習(xí)需求的老年人提供教育服務(wù)。
鼓勵居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和個(gè)人設(shè)立學(xué)習(xí)場所，開展老年人學(xué)習(xí)教育活動，豐富老年人的精神文化生活。
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合政府、社會、企業(yè)和家庭的養(yǎng)老服務(wù)資源，推動信息技術(shù)在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用，打造多層次智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。
鼓勵和支持企業(yè)、組織和個(gè)人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新和推廣符合老年人需求的服務(wù)技術(shù)，幫助老年人解決運(yùn)用智能技術(shù)困難，保留和改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式，為老年人提供便利服務(wù)。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)依托本地區(qū)氣候、森林、溫泉、民族醫(yī)藥、紅色文化、民族文化等資源，開發(fā)和引進(jìn)健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老、生態(tài)康養(yǎng)、中醫(yī)保健等地方特色品牌康養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多業(yè)態(tài)發(fā)展。
第三十五條 老年人患病住院期間，需要其子女進(jìn)行照料護(hù)理的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予陪護(hù)假。獨(dú)生子女的陪護(hù)假每年累計(jì)20日，非獨(dú)生子女的陪護(hù)假每年累計(jì)10日，陪護(hù)期間工資福利待遇不變。
第三十六條 凡具有本省戶籍并且年齡在80周歲以上的老年人，按照國家、省有關(guān)規(guī)定享受高齡津貼，對100周歲以上老年人應(yīng)當(dāng)予以特殊照顧。
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）可以依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政承受能力提高高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織進(jìn)行等級評估，并將等級評估結(jié)果作為等級評定的主要依據(jù)。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)第三方等級評估結(jié)果，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織進(jìn)行復(fù)核，確定評定等級，并且作為參與承接政府購買服務(wù)、享受相關(guān)補(bǔ)貼和獲得獎勵的依據(jù)。
對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的等級評估、評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第三十八條 省人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作評估機(jī)制，對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策的實(shí)施情況，間隔1年進(jìn)行評估，并且將評估結(jié)果作為有關(guān)政策調(diào)整依據(jù)。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十九條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管措施。依據(jù)部門職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)查處居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中的違法違規(guī)行為，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
第四十條 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府（行政公署）民政部門應(yīng)當(dāng)建立信用分級制度，確定信用等級，實(shí)行差異化監(jiān)管措施。建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)信用檔案，信用檔案包括登記、備案、變更、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法違規(guī)行為查處、等級評定結(jié)果等信息，并且依法向公共信用信息服務(wù)平臺歸集。由有關(guān)部門對嚴(yán)重失信的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和個(gè)人及其工作人員依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。
第四十一條 縣級以上人民政府民政部門以及其他有關(guān)部門依法對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
（一）向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和個(gè)人及其工作人員了解情況；
（二）進(jìn)入涉嫌欺老、虐老等違法的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查；
（三）查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻礙。
第四十二條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報(bào)制度，向社會公布投訴舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等，對投訴舉報(bào)的事項(xiàng)及時(shí)核查、處理、反饋。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)輕微的，由上級主管部門或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，擅自改變居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途、侵占城鎮(zhèn)住宅區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建用房和其他規(guī)劃用于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以3萬元以上10萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織或者個(gè)人騙取政府居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎勵的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退回，并且處以騙取資金數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和個(gè)人未依法辦理相關(guān)登記手續(xù)開展服務(wù)活動的，由所在地縣級以上人民政府民政、市場監(jiān)管等部門依法查處。
第七章 附 則
第四十七條 本條例所稱居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是指為老年人提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房屋、場所、場地等。
本條例所稱居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，是指提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、市場主體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）以及其他為老年人提供服務(wù)的組織。
本條例所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)，床位數(shù)在10張以上的機(jī)構(gòu)。
本條例所稱居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），是指建有養(yǎng)老床位和老年助餐等設(shè)施，具備助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、應(yīng)急支持等功能，提供集中住宿、短期托管和日間照料等服務(wù)，為老年人提供上門服務(wù)的組織。
本條例所稱一刻鐘助老服務(wù)圈，是指在步行一刻鐘的行程范圍內(nèi)，整合醫(yī)療、商超等社會資源，為老年人提供助餐、助浴、生活照料等服務(wù)，滿足老年人日常生活、醫(yī)療保健、社交等服務(wù)需求，形成的生活功能圈。
第四十八條 本條例自2024年7 月1日起施行。
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